La Cámara de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casinos y Salas de Entretenimiento (CUOASEC) de Uruguay presentó formalmente un proyecto de ley al Poder Ejecutivo para legalizar y regular las apuestas online en el país. La iniciativa busca transformar el actual monopolio estatal que rige el sector digital.
El proyecto propone que únicamente empresas con licencias de casinos físicos en Uruguay puedan acceder a autorizaciones para operar plataformas de juego online. Esta condición reservaría el mercado digital a los miembros de CUOASEC, que incluye a operadores como Codere y Baluma S.A., entre otros.
La propuesta contempla un conjunto de herramientas para combatir las plataformas no autorizadas. Entre las principales medidas se encuentran el bloqueo de sitios web sin licencia, la creación de un dominio específico .bet.uy para operadores legales y la implementación de un Registro Nacional de Usuarios.
CUOASEC argumenta que el juego ilegal genera evasión fiscal, competencia desleal y falta de garantías para los jugadores. La regulación propuesta busca definir las facultades del Estado y permitir una supervisión efectiva de las operaciones de juego online.
El proyecto incorpora estándares internacionales en materia de protección. Las medidas incluyen trazabilidad de operaciones, protección de datos personales, prevención de ludopatía, lucha contra el lavado de dinero, ciberseguridad y mecanismos de autoexclusión para jugadores vulnerables.
Estas disposiciones alinearían a Uruguay con las mejores prácticas regulatorias de la región, ofreciendo un marco de protección integral tanto para los usuarios como para el Estado en términos de recaudación y control.
Actualmente, Uruguay mantiene un monopolio estatal sobre el juego online, operando Supermatch para apuestas deportivas. Los operadores privados tienen prohibido ofrecer juegos de casino online en el territorio nacional.
Un proyecto de ley sobre el tema fue aprobado por el Senado en agosto de 2022 y aún espera tratamiento en la Cámara de Diputados. La nueva propuesta de CUOASEC se suma a este proceso legislativo pendiente.
CUOASEC fue creada a fines de noviembre de 2025, y cuenta entre sus miembros fundadores a operadores establecidos del sector de casinos físicos. Su secretario ejecutivo, Luis Gama, posee experiencia previa en Loterías y Quinielas, aportando conocimiento del sistema regulatorio estatal.
El Poder Ejecutivo analizará la propuesta en las próximas semanas. Los detalles sobre requisitos específicos de licencia, estructura tributaria y destino de la recaudación fiscal se definirán durante el proceso de evaluación y eventual tramitación legislativa del proyecto.
Valeria Mendoza
Originaria de Arequipa (Perú), Valeria Mendoza ha desarrollado su carrera en la intersección entre los contenidos, la tecnología y el marketing digital. Con experiencia en SEO y estrategia editorial, lleva más de ocho años ayudando a marcas online a crecer mediante contenidos basados en datos y una narrativa centrada en la audiencia.
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